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山西景区景点所有权和经营权“两权分离” 力促旅游业提档升级

2017-09-25 08:43:33 来源: 中国旅游新闻网 发布: NO1
摘要:   央广网北京9月24日消息(记者岳旭辉 山西台记者石琳)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,山西省实施以所有权、经营权“两权分离”为重点的旅游景区、景点体制改革,力促旅游业提档升级。  

  央广网北京9月24日消息(记者岳旭辉 山西台记者石琳)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,山西省实施以所有权、经营权“两权分离”为重点的旅游景区、景点体制改革,力促旅游业提档升级。

  一部《大红灯笼高高挂》电影,让拍摄地山西祁县乔家大院声名远播,然而一度时期,乔家大院由于景区产品单一,缺乏市场活力,连年亏损负债运营。山西省旅发委规划财务处副处长乔燕莉说,思想落后,经营权和所有权不明确等问题严重制约了旅游的发展。

  乔燕莉:现在一直以来制约文化旅游发展的一个瓶颈就是体制机制,景区多年来存在多头管理,政企不分,直接导致就是没有市场主体。

  守着金饭碗,不能讨饭吃,山西省探索用市场规律解决旅游发展问题,全面启动了景区景点体制机制改革创新,通过实施以所有权、经营权“两权分离”为重点的改革,理顺管理体制、经营机制和各种利益关系,盘活旅游资产。乔家大院景区也趁势而为,积极引入民营资本参与和控股管理,提升核心竞争力,景区整体运营得到了改善。

  乔家大院景区副总经理白利锋:我们已经投入了大概十个亿的资金,用于景区改造和后期项目建设,增加了非物质文化遗产一些互动,体验性节目,原来乔家大院商标我们回购,我们发挥影视剧的作用。

  改革的成效不仅在经济效益上得到了凸显,还让景区在资本市场向前迈进一大步。今年6月底,乔家大院顺利挂牌新三板。

  截至目前,山西省首批参与改革的149家景区景点所有权和经营权“两权分离”改革基本完成,逐步从单纯依靠“门票经济”过渡到与相关产业融合发展的新局面,景区体制顺了,机制活了,旅游业呈现提档升级势头。

  国家旅游局副局长王晓峰:调和政府“看得见的手”和市场“看不见的手”,形成政府调控和市场机制的优配组合,把自己的长板做长,把大家的短板补长。

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