核心提示:根据新疆维吾尔自治区人民政府办公厅文件 新政办发(2016)184号《关于新疆维吾尔自治区旅游局更名为新疆维吾尔自治区旅游发展委员会的通知》,经自治区人民政府研究同意,“新疆维吾尔自治区旅游局”更名为"新疆维吾尔自治区旅游发展委员会",由自治区人民政府直属机构调整为自治区人民政府组成部门,列自治区卫生和计划生育委员会之后。
天山网讯(记者朱凯莉摄影报道)4月28日,自治区旅游发展委员会正式挂牌,标志着新疆在旅游业体制机制改革上迈出了重要一步。用了39年的新疆维吾尔自治区旅游局(简称:旅游局)为何变成新疆维吾尔自治区旅游发展委员会(旅发委)?由“局”到“委”,一字之差,看似细微的变化,背后却是新疆旅游正在进行着的深刻变革。
为啥成立旅发委?实现深度融合 升级旅游发展
我国正进入“大众旅游”时代,旅游业作为综合性产业在经济社会发展中发挥的作用和影响更加广泛、我国正在按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念探索全域旅游,全国各地都迫切需要建立一个旅游方面的综合机构,统一协调相关部门和下级政府,整合现有资源,形成工作合力,来推动旅游业实现跨越式发展。在这样的大背景下,旅发委应运而生。
简而言之,旅游部门需高效协同各部门工作,使旅游与相关产业实现深度融合。旅发委的成立是旅游体制机制创新的重要举措,除旅游局原有职能不变外,综合协调职能将进一步增强。更名不仅是名称上的变化,而是旅游产业地位的进一步提升、旅游业综合功能的进一步彰显。据了解,目前全国已有21个省(区、市)成立旅游发展委员会。
旅游局变成旅发委,变化在哪里?
从政府直属机构调整为政府组成部门。首先,由旅游局变更为旅发委,是由政府的直属部门升级为组成部门。旅发委属于政府组成部门,与政府其他部门的联系更紧密,为旅游产业由单一部门推动向部门综合联动的转变,奠定了坚实基础。
机构细化综合协调职能增强。“局”改“委”之后,最直接、最明显的变化是机构的细化调整,使得旅游部门业务更加专业化,进一步强化了工作职能,适应了旅游产业日益发展壮大的趋势。
另一个变化是旅游部门职责管辖范围的扩大,管理视角的提升、职能权力的升级。旅发委整合了多个部门政府力量,虽然不能代替各行业部门的工作,但在协调工作过程中,多了更多的决策话语权,能更有效地解决旅游产业发展中遇到的各种问题。
木垒县成为新疆各县市旅游机构改革发展“排头兵”
据了解,在自治区旅游发展委员会获批后的3个月,木垒县旅游局微信公众号2017年3月2日显示,木垒县也正式成立旅游发展委员会,这在全疆各县市旅游机构建制发展中走在前列。